Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

В каком случае проводится проверка прокуратурой справки о доходах депутат

Законом установлена ответственность за представление заведомо неполных и недостоверных сведений независимо от причины плохо себя чувствовал при заполнении, забыл, не посмотрел документы и пр. При выявлении несоответствий представленных сведений фактическим данным например, о полученных доходах, имуществе и его размере устанавливается, знал и должен ли был служащий знать о данных обстоятельствах. Например, служащий не указал полученный доход от продажи автомашины, квартиры, заработную плату по предыдущему месту работы, им не верно указана площадь принадлежащего ему земельного участка. Данными сведениями служащий владел, если какие-то он точно не помнил, ему было необходимо просто посмотреть первичные документы во избежание нарушения закона. При иных обстоятельствах, например, бывшая супруга не уведомила его о приобретении в собственность совместного несовершеннолетнего ребенка квартиры, основания для привлечения служащего к дисциплинарной ответственности отсутствуют, если не будет установлено, что служащий все-таки был в курсе о наличии данного имущества. Например, статьей

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Ответственность за ошибку в справке о доходах государственного служащего

Обзор проблемных вопросов, возникающих при представлении, анализе и проверке достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утв. Минтрудом России 30 марта г. Типовые вопросы, связанные с представлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера далее - сведения о доходах и заполнением соответствующей формы справки. Общие вопросы по представлению сведений.

Является ли уважительной причина непредставления сведений о доходах служащим, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу? Каков порядок применения мер юридической ответственности за непредставление указанных сведений такими лицами?

Однако для самого служащего право направить такое заявление в отношении сведений о своих доходах законодательством не установлено. Уважительной причиной непредставления сведений о доходах служащего может быть любая жизненная ситуация служащего, которую комиссия должна коллегиально рассмотреть с учетом всех обстоятельств конкретной ситуации и направить представителю нанимателя рекомендации о привлечении либо отсутствии объективных причин для привлечения служащего к ответственности.

Куда подают заявления о невозможности представить сведения о доходах лица, замещающие муниципальные должности? Каким органом рассматриваются данные заявления, какие решения могут приниматься? Лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о доходах высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации часть 4.

Руководствуясь федеральным Положением о комиссиях целесообразно предусмотреть положения, касающиеся подачи высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации заявления о невозможности представить сведения о доходах, обеспечения рассмотрения им таких заявлений, а также возможные решения при рассмотрении данных заявлений в соответствующих субъектовых и муниципальных Положениях о комиссиях.

Например, данный вопрос может быть рассмотрен на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации. При рассмотрении заявления служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги супруга и несовершеннолетних детей далее - заявление о невозможности представить сведения какие доводы являются достаточными для принятия комиссией решения о том, что причина непредставления служащим таких сведений является объективной и уважительной?

Может ли служащий подавать такое заявление ежегодно, несколько раз с перерывами? К ситуациям, когда отсутствует возможность представить сведения о супруге, относятся, например, случаи, когда супруга супруг находится в длительной командировке или в местах отбывания наказания, или супруги не проживают совместно.

Кроме того, супруга супруг может также отказаться по субъективным причинам представить соответствующие сведения. При этом сам по себе факт разрыва отношений, на наш взгляд, не может расцениваться как объективная и уважительная причина, в силу особого характера обязанностей, возложенных на лицо при замещении им соответствующей должности.

Причину непредставления служащим сведений о доходах своих супруги супруга и несовершеннолетних детей можно признать объективной и уважительной в случае, если служащий принял все зависящие от него меры для обеспечения надлежащего исполнения им соответствующей обязанности принимались ли меры к установлению места жительства супруги супруга , несовершеннолетних детей, получению таких сведений от супруги супруга и в отношении несовершеннолетних детей, запрашивалась ли доступная лицу информация из регистрирующих органов.

При получении антикоррупционным подразделением заявления о невозможности представить сведения необходимо дать объективную оценку разумной достаточности мер, принятых служащим для получения сведений о доходах супруги супруга и несовершеннолетних детей, а также результатов, которые были получены. Проведенная оценка данных мер и результатов, а также иной доступной информации, которая способна повлиять на решение комиссии, должна быть оформлена в информационную справку и направлена членам комиссии для возможности их предварительного ознакомления с конкретной ситуацией.

Учитывая, что обязанность служащих представлять сведения о доходах возникает ежегодно с 1 января , направление заявления о невозможности представить сведения должно осуществляться ежегодно. Обязан ли служащий подавать сведения о доходах при увольнении в период с 1 января по 30 апреля?

Законодательством установлен конкретный перечень лиц, на которых распространяется обязанность представлять сведения о доходах. После увольнения со службы на гражданина вышеуказанная обязанность не распространяется. Исполнение служащим указанной обязанности по предыдущему месту службы может свидетельствовать о надлежащем соблюдении им запретов и ограничений, исполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Рекомендуем доводить данную информацию до служащих, планирующих свое увольнение. Обращаем внимание, что в случае поступления гражданина на службу в период декларационной кампании гражданин представляет сведения о доходах в установленном порядке. Обязанность повторного представления в качестве служащего сведений о доходах до 30 апреля отсутствует, поскольку служащий не замещал соответствующую должность по состоянию на 31 декабря. Является ли нарушением требований законодательства о противодействии коррупции, влекущим применения взысканий, указание в справке о доходах сведений о расходах при отсутствии правовых оснований для представления данных сведений?

Заполнение соответствующего раздела справки о доходах сведениями о понесенных расходах при отсутствии установленных Федеральным законом от 3 декабря г. Данный служащий не подлежит привлечению к ответственности за представление таких сведений о расходах. Вопрос, касающийся возможности подтверждения состава семьи лица, подающего сведения о доходах. В каждом конкретном случаи необходимо принять все доступные меры по установлению состава семьи лица, подающего сведения.

Например, запросить личное дело лица и проверить информацию, хранящуюся в нем; направить запросы в органы ЗАГС по месту жительства или рождения лица; провести беседы с лицом и или его коллегами. Ответы на указанные запросы также могут способствовать установлению состава семьи лица, подающего сведения о доходах. В течение какого периода времени с момента представления сведений о доходах данные сведения должны быть проанализированы? Ответ: законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции устанавливает, что анализ сведений о доходах проводится в отношении представленных сведений о доходах.

Момент представления данных сведения наступает тогда, когда служащий сдает справку о доходах, а антикоррупционное подразделение ее принимает. Таким образом, анализ сведений о доходах может проводиться с 1 мая года, когда сведения о доходах были представлены. Однако необходимо учитывать, что срок давности для привлечения служащего к ответственности три года.

В этой связи необходимо учитывать данный срок при анализе сведений о доходах и последующем принятии решения о проведения соответствующей проверки при необходимости. С целью выявления и своевременного исправления возможных ошибок неточностей в справках о доходах рекомендуем оказывать консультативно-методическую помощь служащим до представления ими данных справок в установленном порядке. Вопросы, касающиеся заполнения отдельных разделов справки о доходах. Раздел 1 Сведения о доходах 1.

Выплаты при досрочном расторжении договора выкупная сумма не указываются, поскольку происходит возврат части денежных средств по несостоявшемуся договору. Раздел 2 Сведения о расходах 1. Необходимо ли заполнять раздел 2 справки при приобретении недвижимого имущества посредством участия в долевом строительстве, в случае, если оплаченная в г.

Раздел 2 справки заполняется только в случае, если в отчетном периоде служащим, его супругой супругом и несовершеннолетними детьми осуществлены расходы по сделке сделкам по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, и сумма расходов по такой сделке или общая сумма совершенных сделок превышает общий доход данного лица и его супруги супруга за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

При этом обращаем внимание на необходимость заполнения в данной ситуации подраздела 6. Сумма по сделке превышает доход служащего за три последних года, предшествующих отчетному периоду. При определении необходимости заполнения раздела 2 справки необходимо соотносить расходы по приобретению имущества и доходы, полученные за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

При осуществлении подсчета дохода, полученного за три последних года, предшествующих отчетному периоду, обязанность учета понесенных возможно понесенных расходов в течение данного трехлетнего период законодательством Российской Федерации не установлена.

Вместе с тем, при установлении фактов ежегодной покупки объектов имущества, ценных бумаг, акций рекомендуем проводить тщательный анализ расходов и доходов, с целью последующего проведения проверки при необходимости. Подраздел 3. Заполнение подраздела 3.

Аналогично: заполнение раздела 1 справки в случаях, когда договор купли-продажи заключен в конце отчетного периода, а деньги поступили на счет лица, в отношении которого представляются сведения, в следующем отчетном периоде.

Данное имущество в подразделе 3. Если по состоянию на 31 декабря служащий пользуется купленным имуществом, то данное имущество отражается в подразделе 6. Доход: если на 31 декабря денежные средства не поступили - сведения о них не указываются. Считаются ли транспортные средства, находящиеся в собственности физического лица - индивидуального предпринимателя, являющегося одновременно депутатом на непостоянной основе в том числе сельскохозяйственная техника: трактора, комбайны, сеялки, прицепы и т.

В случае, если сельскохозяйственная техника зарегистрирована в соответствующих органах на депутата в статусе физического лица, то она подлежит отражению в справке о доходах.

В ином случае, когда такая техника зарегистрирована на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, она является коммерческим имуществом и не подлежит отражении. Аналогичным подходом необходимо руководствоваться при возникновении срочных обязательств финансового характера. Раздела 4 Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях 1.

Графа 6 раздела 4 справки заполняется в случаях, если указанная сумма превышает общий доход служащего работника и его супруга супруги за отчетный период и два предшествующих ему года. Таким образом, графа 6 раздела 4 справки должна быть заполнена, если сумма поступивших денежных средств на счет ребенка превышает трехгодовой доход его родителей. Подраздел 6. Указание в подразделе 6. Если имеется документ о праве собственности или договор аренды на земельный участок, на котором расположен гараж машино-места - данный земельный участок отражается в подразделе 3.

В случае отсутствия документов на земельный участок - данный земельный участок не отражается. Заполнение подраздела 6.

Пени, штрафы, проценты за просрочку платежа по кредитному договору предусматриваются в условиях кредитного договора и являются финансовым обязательством перед кредитором при наступлении определенных условий. Таким образом, при возникновении таких условий возникает обязательство финансового характера, вытекающее из кредитного договора. Договора страхования жизни в подразделе 6. Раздел 7 Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки 1.

Необходимо ли отражать информацию об утилизации автомобиля в случае самостоятельной утилизации транспортного средства например, разбор на запчасти без заключения договора на утилизацию с организацией, осуществляющей данный вид деятельности документы, подтверждающие утилизацию отсутствуют , или должен быть документ, подтверждающий утилизацию транспортного средства, фактическое его уничтожение, гибель акт об утилизации и др.

Самостоятельная утилизация, например, разбор автомобиля на запчасти, не прекращает право собственности на данный автомобиль. В данном случае раздел 7 справки не заполняется, такой автомобиль необходимо отражать в разделе 3. Вопросы, связанные с проведением проверки достоверности и полноты сведений, а также с осуществлением контроля за расходами далее - проверка. Основания для инициирования проверки. Критерии признания информации достаточной для инициирования процедуры проверки.

Достаточность информации предполагает наличие совокупности данных, свидетельствующих о несоответствии фактическим обстоятельствам представленных служащим сведений.

Как правило, данная информация содержится в различных документах, отражающих действительное имущественное положение служащего и членов его семьи. Она может находиться в открытом доступе например, в открытых государственных реестрах, в том числе иностранных, в средствах массовой информации или содержаться в представленных служащим документах. В случае, если работниками подразделений при проведении анализа представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера выявлены обстоятельства, позволяющие усомниться в достоверности данных сведений, необходимо инициировать проведение проверки.

Полученная от органов и организаций информация, свидетельствующая о несоответствии представленных служащим сведений фактическим обстоятельствам без приложения соответствующих документов , не означает, что проверку проводить нельзя. Учитывая, что достаточность информации является оценочной категорией, необходимо помнить, что любая информация кроме анонимной о несоответствии представленных служащим сведений фактическим обстоятельствам либо наличии сомнений в объективности такой информации может быть признана достаточной.

Организационные вопросы осуществления проверки. Необходимо ли при проведении проверки осуществлять комплексную проверку всех отраженных в справках сведений или только в части тех недостоверных сведений, которые явились основанием для проведения такой проверки? При наличии оснований для проведения проверки например, представление органов прокуратуры о сокрытии недвижимого имущества рекомендуется проводить проверку всех сведений, содержащихся в справке, несмотря на то, что сомнение в достоверности представленных сведений заключается, например, лишь по одному разделу справки.

Указанный подход позволяет полноценно оценить исполнение служащим обязанности по представлению достоверных сведений о доходах и избежать повторного проведения проверки и возможного привлечения служащего к ответственности в случае, если выявляются новые ошибки в ранее представленных сведениях.

Доклад о результатах проверки, а также сведения о соблюдении служащим ограничений, установленных федеральными законами, приобщается к личному делу служащего. Также установлено, что основанием для осуществления контроля за расходами является достаточная информация о том, что данным служащим, его супругой супругом и или несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки совершена сделка на общую сумму, превышающую общий доход служащего и его супруги супруга за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

В соответствии со статьями и Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Проведение проверки в случаях, когда лицо, в отношении которого проводится проверка, уволилось было уволено по другим основаниям до ее завершения.

В данном случае рекомендуется довести проверку до конца, поскольку возможно выявление по результатам проверки состава административного правонарушения или уголовного преступления. Возможность использования специализированных программных продуктов в целях осуществления проверки например, СПАРК-интерфакс ; Запрет на использование подобных программных продуктов законодательство Российской Федерации не устанавливает.

Получение согласия на проведение бесед с гражданами и служащими в рамках проведения проверки в том числе форма получения согласия, последствия отказа и пр.

Служба не по дружбе

Выполнение данной функции осуществляется путем применения кадровых технологий, одной из которых является проверка достоверности и полноты, представленных служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера далее — сведения , полноты и правильности заполнения утвержденной формы справки. Проверка достоверности и полноты представленных гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера далее — проверка осуществляется в соответствии с положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Оренбургской области, и государственными гражданскими служащими Оренбургской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Оренбургской области требований к служебному поведению, утвержденным Законом Оренбургской области от Проверка достоверности и полноты представленных муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с положением о проверке достоверности и полноты представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральным законодательством, утвержденным указом Губернатора Оренбургской области от

Об особенностях нынешней декларационной кампании для чиновников рассказал прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления Генеральной прокуратуры РФ в УрФО Виталий Зонов. Виталий Владимирович, декларационная кампания для муниципальных и государственных служащих подходит к концу. У нее есть существенные отличия от прошлогодней?

Федерального закона от Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги супруга и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя работодателю : 1 граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы; п. Граждане, поступающие на обучение в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг супругов и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Граждане, призываемые на военную службу, не представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг супругов и несовершеннолетних детей.

Общие положения 1. Депутаты указывают сведения о расходах в соответствующем разделе справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от Депутаты ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Городскую Думу города Калуги работнику по кадровым вопросам вышеуказанные сведения, который передает их в комиссию Городской Думы города Калуги по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера далее - комиссия по контролю. В случае если депутат или комиссия по контролю обнаружили, что в представленных им сведениях не отражена или не полностью отражена какая-либо информация либо имеются ошибки, депутат представляет уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 1. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах депутаты несут ответственность в соответствии с законодательством. Порядок формирования и деятельности комиссии по контролю 2. Комиссия по контролю формируется из депутатов Городской Думы города Калуги на срок ее полномочий. Персональный состав комиссии по контролю, а также председатель комиссии и его заместитель определяются решением Городской Думы города Калуги. Комиссия по контролю проводит проверку: 1 достоверности и полноты сведений о доходах, представленных депутатами; 2 соблюдения депутатами ограничений, установленных Федеральным законом от Проверка достоверности и полноты сведений о доходах может быть общей и специальной.

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации Утверждена приказом Генерального прокурора Российской Федерации от Общие положения 1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со ст. Инструкция устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации. Правоотношения, связанные с рассмотрением в органах прокуратуры Российской Федерации поступивших обращений от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства о нарушении их прав и свобод за пределами территории Российской Федерации, регулируются соответствующими международными договорами Российской Федерации.

Обзор проблемных вопросов, возникающих при представлении, анализе и проверке достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утв. Минтрудом России 30 марта г.

.

.

.

.

10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", оно направляется для проведения проверки в порядке, установленном УПК РФ. Передача производится на основании мотивированной резолюции (справки) В случае, если член Совета Федерации или депутат Государственной Думы.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Прокурорская проверка - "Подстава на колесах"
Комментариев: 2
  1. Кларисса

    Координально все тут заблуждаются! ПРОСТО НЕХЕР САДИТЬСЯ БУХИМИ ЗА РУЛЬ УЕБКИ!

  2. Аполлинарий

    Как всегда и спасибо!

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2021 Юридическая консультация.